Redigeret 12/01/04

Massiv opbakning til ny lukkelov

31 organisationer, der repræsenterer forbrugerne, de ansatte og de forretningsdrivende i dansk detailhandel, opfordrer regering og folketing til et ”nationalt kompromis” om lukkeloven, hvorefter alle butikker skal have lov til at holde åbent den 1. søndag hver måned.
 

”Hvad du ønsker, skal du få”, hedder det i en af de mest populære julesange.

I oktober udtrykte økonomi- og erhvervsminister Bendt Bendtsen ønske om, at detail-handelens organisationer ville komme med en fælles indstilling til den forestående lukkelovs-revision. Det får han nu!

31 organisationer, repræsenterende forbrugerne, de ansatte og de forretningsdrivende, er enige om en fælles indstilling, hvorefter de uoverskuelige, i alt 8 ”løse” søndage erstattes af en generel tilladelse til alle butikker om at holde åbent den 1. søndag hver måned samt – traditionen tro – den sidste søndag før juleaftensdag.

Endvidere foreslår organisationerne, at forbudet mod salg af alkohol i dagligvarebu-tikker efter kl. 20.00 afskaffes, så det bliver lettere for disse butikker at holde åbent om aftenen.

Derudover har forslagsstillerne en række bemærkninger af mere teknisk karakter samt en opfordring til regeringen om helt at forbyde lejekontrakter, der pålægger lejere bestemte åbningstider.

Baggrunden for, at de 31 organisationer kommer med den fælles indstilling netop nu, er et udtrykt ønske om, at økonomi- og erhvervsminister Bendt Bendtsen allerede nu gør regeringens indstilling klar af hensyn til de netop igangsatte overenskomstforhandlinger, hvor usikkerheden om den fremtidige lukkelov kan være en hund i et spil kegler.

Med den fælles indstilling mener organisationerne, at de tager maksimalt hensyn til en kombination af forbrugernes behov, de ansattes ønsker og de forretningsdrivendes muligheder, som økonomi- og erhvervsministeren har udtrykt ønske om.

De 31 organisationer er:

Danmark Aktive Forbrugere – tlf. 35 37 20 30

HK/Handel – tlf. 33 30 43 43

Coop Danmark A/S – tlf. 43 86 43 86

De Samvirkende Købmænd – tlf. 39 62 16 16

Dansk Textil Union – tlf. 33 12 17 08

Håndværksrådet – tlf. 33 93 20 00

Landdistrikternes Fællesråd – tlf. 75 87 07 22

Bager- og Konditormestre i Danmark – tlf. 32 63 04 00

Benzinforhandlernes Fælles Repræsentation – tlf. 75 36 05 69

Cykelhandlernes Centralforening – tlf. 65 92 33 00

Danmarks Fotohandler Forening – tlf. 70 22 62 46

Danmarks Frisørmesterforening – tlf. 32 63 04 44

Danmarks Frugthandlere – tlf. 46 35 48 11

Danmarks Optikerforening – tlf. 45 86 15 33

Danmarks Skohandlerforening – tlf. 33 93 17 08

Danmarks Sportshandler Forening – tlf. 43 43 46 46

Danmarks Tapet- og Farvehandlerforening – tlf. 33 93 17 08

Dansk Blomsterforhandlerforening – tlf. 43 43 47 47

Dansk Fødevareråd – tlf. 32 63 04 00

Danske Guldsmede og Urmagere – tlf. 45 95 06 62

Danske Slagtermestres Landsforening – tlf. 66 12 87 30

Den Danske Boghandlerforening – tlf. 32 54 22 55

Foreningen af Dagligvare Grossister – tlf. 72 25 55 22

Materialistforeningen – tlf. 48 16 55 65

Nærbutikkernes Landsforening – tlf. 75 42 45 77

Ostehandlerforeningen for Danmark – tlf. 35 37 27 00

Dansk Funktionærforbund – tlf. 35 47 38 25

Dansk Frisør og Kosmetik Forbund – tlf. 35 83 18 80

Handelskartellet i Danmark – tlf. 38 18 20 10

NNF – Nærings- og Nydelsesmiddelarbejder Forbundet – tlf. 38 18 72 72

RestaurationsBranchens Forbund – tlf. 72 24 72 24

Den fælles indstilling følger nedenfor.

Yderligere oplysninger kan fås hos de nævnte organisationer.

Forslag til lukkelovs-revisionen 2004/05

Baggrund:

Økonomi- og erhvervsminister Bendt Bendtsen har flere gange udtrykt ønske om, at de organisationer, der repræsenterer forbrugerne, de butiksansatte og de forretningsdrivende, kommer med et fælles udspil til lukkelovs-revisionen i folketingsåret 2004/05.

Det er samtidig tilkendegivet, at der er et politisk ønske om en liberalisering, der gennemføres på en måde og i et tempo, der tager hensyn til en kombination af forbrugernes behov og en hensyntagen til de ansatte og de selvstændige forretningsdrivende.

Fælles udspil:

Danmark Aktive Forbrugere, HK/Handel, Coop Danmark A/S, De Samvirkende Købmænd, Dansk Textil Union, Håndværksrådet, Landdistrikternes Fællesråd, Bager- og Konditormestre i Danmark, Benzinforhandlernes Fælles Repræsentation, Cykelhandlernes Centralforening, Danmarks Fotohandler Forening, Danmarks Frisørmesterforening, Danmarks Frugthandlere, Danmarks Optikerforening, Danmarks Skohandlerforening, Danmarks Sportshandler Forening, Danmarks Tapet- og Farvehandlerforening, Dansk Blomsterforhandlerforening, Dansk Fødevareråd, Danske Guldsmede og Urmagere, Danske Slagtermestres Landsforening, Den Danske Boghandlerforening, Foreningen af Dagligvare Grossister, Materialistforeningen, Nærbutikkernes Landsforening, Ostehandlerforeningen for Danmark, Dansk Funktionærforbund, Dansk Frisør og Kosmetik Forbund, Handelskartellet i Danmark, NNF – Nærings- og Nydelsesmiddelarbejder Forbundet og RestaurationsBranchens Forbund har følgende fælles indstilling til den kommende lukkelovs-revision:

Formål:

Af hensyn til den samlede butiksstrukturudvikling – herunder forbrugernes valgmuligheder, vareforsyningen i boligområder og landdistrikterne, de ansattes arbejdsvilkår, rekrutteringen af elever og nye, faglærte medarbejdere, serviceniveauet i butikkerne, generationsskiftet og dermed en bevarelse af selvstændighedsstrukturen i store dele af dansk detailhandel samt omkostningsudviklingen – er der fortsat behov for en lukkelov i Danmark.

Med følgende forslag til lukkelovs-revisionen i folketingsåret 2004/05 tilgodeses det politisk udtrykte ønske om en gradvis liberalisering og en mere overskuelig og klar lov for forbrugerne, de ansatte og de forretningsdrivende:

1. Søndage (alle butikker):

Hverken forbrugerne, de ansatte eller de forretningsdrivende har modtaget de såkaldt ”løse” søndage med begejstring. Tværtimod! Da der imidlertid er et udtrykt politisk ønske om en gradvis liberalisering af lukkeloven foreslås det, at bestemmelsen om henholdsvis 4 ”løse” søndage hele året + 4 ”løse” søndage i sommermånederne erstattes med en bestemmelse om, at alle butikker må holde åbent den 1. søndag hver måned fra kl. 10.00 – 17.00 samt søndag før juleaftensdag. Hvis 1. søndag i en måned er henholdsvis Påskesøndag eller Pinsesøndag, falder denne åbningsdag dog væk.

2. Salg af alkohol (dagligvarebutikker):

Lukkelovens forbud mod salg af alkohol efter kl. 20.00 bør afskaffes. Med en ny aldersgrænse for salget af alkohol til de unge er der ikke behov for denne særlige regulering af alkoholsalget i lukkeloven, men der er tale om en begrænsning, som er bøvlet at håndtere for butikker, der vil holde åbent til f.eks. kl. 21.00. Som følge af alkoholbestemmelsens ophævelse skal også afskærmningskravet ophæves.

3. Revisorerklæringer (dagligvarebutikker):

Der bør indføres en sanktion for manglende efterlevelse af reglerne om revisorerklæringer. Dette skal gælde for såvel situationen, hvor eksisterende butikker over-skrider 3-måneders fristen, som situationen, hvor man åbner, inden revisorerklæringen er indsendt.

4. Nye butikkers muligheder for at holde søndagsåbent (dagligvarebutikker):

Nyåbnede butikker skal efter 7 måneder med en revisorerklæring dokumentere, at omsætningen de seneste 6 måneder ikke overskrider, hvad der svarer til halvdelen + 10% af omsætningsgrænsen (af hensyn til sæsonudsving/jul). Det er et reelt problem, at nyåbnede butikker kan holde åbent hele regnskabsperioden ud, selvom omsætningsgrænsen markant overskrides i løbet af regnskabsperioden.

5. ”Elevatorbutikker” (dagligvarebutikker):

Der bør findes en løsning på problemerne med de såkaldte ”elevator-butikker, dvs. butikker, hvis omsætning kommer op over omsætningsgrænsen på de 24,1 mill. kr., og derfor må lukke om søndagen. Året efter viser det sig så, at butikken som følge af de ”manglende” søndage har mistet omsætning, hvorefter butikken igen må holde åbent om søndagen. Den slags skaber tvivl hos forbrugerne om, hvornår butikkerne holder åbent, og det giver anledning til unødig diskussion om lukkelovens berettigelse. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen opfordres derfor til at komme med forslag til løsning af dette problem.

6. Havnebutikker (alle butikker):

Bestemmelsen om, at ”havnebutikker” afvikler deres søndagsåbning den 1. juli 2007, bør fastholdes. Bestemmelsen om, at kommunalbestyrelsen kan beslutte, at butikker under ”havnereglen” kan fortsætte med at holde åbent om søndagen efter 1. juli 2007, bør  afskaffes.

7. Varighed (alle butikker):

En ny lukkelov bør have virkning i mindst 5 år, så det bliver muligt for arbejdsmarkedets parter på butiksområdet at indgå en længerevarende overenskomst og – ikke mindst – for de forretningsdrivende at gennemføre investeringer og generationsskifter i sikker forvisning om den nærmeste fremtids bestemmelser på lukkelovsområdet. Det har overordentlig stor betydning for dagligvarebutikkernes overlevelse i landdistrikterne og mulighederne for at fastholde et bredt udsnit af udvalgsvarebutikker i købstæderne.

8. Overenskomstfornyelsen:

Af hensyn til overenskomstforhandlingerne primo 2004 opfordres økonomi- og erhvervsministeren til snarest at tilkendegive, at lukkelovs-revisionen i folketingsåret 2004/05 vil blive gennemført inden for ovennævnte rammer.

9. Erhvervslejeloven:

I forbindelse med den påtænkte revision af lukkeloven opfordres regeringen til at undersøge mulighederne for en ændring af erhvervslejelovens bestemmelser, hvorefter f.eks. storcentre (indtil 1. juli 2001) i lejekontrakter og/eller vedtægter for centerforeninger har mulighed for at tvinge butikslejerne til at holde åbent i den fulde åbningstid. Udlejernes (gamle) muligheder for at tvinge butikkerne til at holde søndagsåbent bør afvikles efter samme model som ”havnereglen”.